大約是一個月前，我特別注意了一下美國健保改革案。在新聞中發現，這個健保案居然有幾萬頁的建議書，佔滿了整個眾議院商務委員會的會議室，然後個別眾議員連署提出的新建議書還在湧進來。這一天，是商務委員會達成決議，要把健保改革法案送到眾議院程序委員會的當天。
看到這些法案建議書，我實在很懷疑，這麼多的文件，眾議員們怎麼看得完？只有一種可能，眾議員有眾多的助理與幕僚，負責將數萬頁的建議書，整理出幾個綱要，讓眾議員決定到底要支持哪一方。萬一法案需要協商，眾議員才知道要堅持哪些條款，哪些可以妥協，用來交換條件。
相較之下，在台灣，沒有見過這種陣仗。就以現在救災方案好了，行政院有幕僚群可以擬出個幾百頁的救災行動計畫草案嗎？而且還要做備案，做摘要，讓主管可以提綱挈領與立法委員周旋。因為媒體沒有採訪到，所以我暫時假設，沒有這份計畫存在。
我個人有個感受，台灣的民意代表與官員之不專業，就在於人人習慣於口水戰。依照我個人的意見，行政官員直接丟出解決方案草案就是了。因為台灣人不習慣看解決方案，如果一次給他個幾百頁，民意代表會乖乖閉嘴的。因為代表們多半只知道罵人，一方面累積相罵本，選舉可以用。另一方面如果對方先道歉，那麼勝負已決，對於爭論問題的解決方案，可以說一點概念也沒有。
事實上只要扯上政府施政，通常牽涉到各方利益得失，不能像研究生寫論文摘要一樣，做個22張powerpoint就能理解內情。這時候作屬下或幕僚，若能為上面著想，準備個幾萬字的解決方案，丟到議員桌上，主管拿著摘要，還可以跟議員討價還價，甚至指出議員不用功，連計畫都沒看。主管也要用功，先知道摘要不可能涵蓋所有的利弊，有可能出錯，要準備好一旦被突襲時，如何應對才會圓滿。
做出有可行性的行動計畫，不是一天兩天可以精通的，這也是需要行政歷練的地方。主管本身沒有辨認好壞的能力，自然不可能任用到有才華的幕僚或助理，這是台灣的根本問題。至少我是這麼想的。
星期五, 8月 21, 2009
台灣不重視解決方案嗎？
閣揆下台之後，解決方案在哪裡？
最簡單的陰謀論是，民進黨要劉兆玄下台，表示劉兆玄擋了民進黨人的財路，所以非走不可。今天行政院長下台，災民是不是會當下解脫，災區是不是自動復原，救災所需的資源，是否從天而降？更重要的是，接下來誰來領導？
王幸男要求暫緩調漲油價，這與救災有什麼關係？難道油價漲了，就不能救災了嗎？暫緩調降油價除了破壞油價浮動制度外，會產生什麼有利於災後重建的效果？這種與救災拉不上關係的「建議」，打算討好誰？
民進黨鄭文燦先生，開記者會主張劉院長救災失民心，應該下台。好了，民進黨如果這麼重視民意，何不調查災民認為誰最適合擔任行政院長，誰最適合領導救災團隊？點名叫官員下台當然可以，接下來的救災重任，民進黨有什麼解決方案沒有？
憲法保障人民有發表言論的自由，這不用懷疑。但是去除滿足個人的言論自由之外，鄭文燦先生與王幸男委員，能不能提出幾個救國救民的可行方案，甚至跳下來第一線，親自推行這個到現在已經災後十多天，民進黨也沒提出來的救災方案？
不要跟別人比爛，比爛只是累積相罵本，我們要怎麼樣拯救這個國家，怎麼樣解決這個危機，拿出可行的方案來。
星期四, 8月 20, 2009
劉兆玄下台，誰要接爛攤子？
很湊巧，今天（8/20）的聯合晚報，登出一篇高希鈞教授的文章，主題正是「誰來接這個難題」，他用的標題是「誰來跳火坑」。顯然，高教授也認為，目前進入中央政府，不但不是升官，而是猶如跳進民怨沸騰的怒火中。
在現在這個當頭，辭職下台自然是最理所當然的選擇，輕鬆，不用繼續承擔。只要是稍稍有理智的官員，看著眼前這個大危機，能閃開就應該閃開。不過如果一個政治人物這樣想，那麼我們民眾就倒大楣了。危機要如何解決？後續還有多少問題要找答案？誰有能力指揮？
民進黨如果聰明，馬英九先生，劉兆玄先生如果真的那麼無能，你們最好希望這兩人繼續留任。換了一個有才能，有領導魅力的幹才上任，在野黨就要再野一輩子了。另一點有趣的是，民進黨在這個當頭，不但沒有為國舉才，甚至連一個自告奮勇的政客，宣稱自己有能力，有才華可以挽救危機，領導國家的人也沒有，每個都閉上嘴巴，等著看馬英九與國民黨人出洋相。殊不知，洋相出得越大，國內民眾過得更苦，國內情勢更不可收拾。
所以不妨這樣想，馬英九與劉兆玄，還有被民進黨點名的其他官員，恐怕真的有一點才華。另外一邊，國民黨人想法比較簡單，把大頭踢走就有位子空出來，所以自然是要求上面要辭職以示負責，至於被趕走的人有沒有才華，那一點也不重要。
星期三, 8月 19, 2009
不要馬英九，接著呢？
這篇文章的前提是，有半數以上的國民認為馬英九先生不適任總統，所以決定「移除」他。假如馬先生已被移除，我們面對的狀況是：
政府需要一個新領導人，這個領導人首先需要面對八八水災復原工作，完成之後，接著要改善國內經濟環境，降低失業率，增加就業機會，最後還要用有限的資源，平衡政府預算，以減低政府財政赤字。
我希望討論目前困境的解決方案，而不是誰有沒有錯，錯誤已經發生，那麼我們要問如何解決問題的行動方案，而不是優先在九月初追究責任。
我個人參考其他網站的論述想出備案A：出現一個自告奮勇的管理經營專才，我偏好政治圈外人，來領導台灣重建。在這之前，我們假設馬英九先生已經被「移除」。這個難度在於，目前沒有這個自告奮勇的人。如果有這樣的人才，應該會像美國黑人總統先生一樣，直接挑戰總統選舉。
做法在其他網站上有網友提到，先連署公投修改公投法，讓全民可以發動公民投票罷免總統，然後再進行第二次罷免總統公投。這樣可以跳過立法院，但是仍然在中華民國憲法的容許內。
退而求其次，我個人主張的備案B：團結起來以我們現有的力量，跳過馬總統與立法院來進行救災，進行國家重建，不要指望台灣在幾天內出現一個無所不能的大有為政府，馬英九政權恐怕連財政赤字都沒有想到如何解決。
問題是，什麼人可以擔此重任？這個自告奮勇的領導我們的人才？或是說勇士？台灣目前有這個人才嗎？如果有，他願意出來嗎？
我先從漢人找起，目前漢人中看起來最有領導與規劃能力的胡錦濤與溫家寶兩位先生，來擔任中華民國的總統。是的，從名義上來看，他們是大陸居民，仍然是中華民國的國民，有資格擔任中華民國的領導人。很清楚我是在開玩笑。因為除了革命，起義，在台灣實施開明專制，比罷免總統困難得多。
接下來，台灣人為範圍，我發現，似乎除了企業界裡可能有幾位外，台灣根本沒有這樣的人才存在，別說執政的國民黨沒有，在野當更是鴉鴉烏。而企業界的人才，恐怕對賺錢比領導國家更有興趣。
中華民國這個爛攤子，到底誰能把它接起來？
馬英九是商品嗎？
「[騜牌] "My Angel" 不沾鍋...史上最強經典款」
這是我最近收到，覺得最悲傷的一封信。
馬英九先生，是中華民國全民投票選出來的總統，不是商品，也不是什麼皇帝。如果不用什麼積極或消極的手段除掉他，未來2年多他還是中華民國的領導人。
上個星期發生很可怕的天災，三天內降下大約是平均一年才會下完的雨量，因此許多人都嚇壞了，嚇呆了，或是第一時間沒有意識到，這是過去一百多年有氣象紀錄以來，台灣下過最大的暴雨。也許因此舉止失措。沒有如民心所期待，在第一時間將災情妥善掌握並發動救災。
有人會認為，一國的總統不能舉止失當，不然民心會潰散，問題是，災難已經發生，舉止已經失措，接下來呢？接下來我們要用我上述的，積極或消極的手段，移除馬英九總統先生嗎？如果不是，我們是不是應該團結起來，以救助災民，搶救災區損失為先呢？
如果我們不要馬英九先生繼續領導，也可以發動罷免，要馬英九先生下台。
接下來呢，這個許多人認為是爛攤子的中華民國，誰來領導，誰來復建，誰來帶我們走出危機？去年美國有個名不見經傳的黑人律師自告奮勇出來說，yes we can，美國民眾也認為這個黑人是適當人選，所以我們看到了一個第一位美國黑人新總統。
今天的台灣有這樣自告奮勇的人嗎？那麼備用計畫，不是應該協助現在這位馬英九先生，重建台灣嗎？
今天的經濟日報社論，很恰好也稍稍提到這個問題：誰能擔起責任，取代馬英九先生領導？
文中也提出我們國家還有財政赤字要處理，那只能用「爛攤子」來形容。
寫得有點火大。
